中标价下浮合法吗

中标价下浮不合法。

根据招投标法律法规，招标人与中标人进行合同谈判时，不得就实质性条款要求中标人进行让步。中标价明显是实质性条款，招标人不得要求中标人进行让步（下浮）。从法理上来讲，招投标就会合同要约的过程，投标文件就是合同要约，中标通知书是要约同意书。在招投标完成后从法律意义上来讲双方已就合同主要条款达成了一致，重新要求下浮中标价，可以视为违约行为。