公文一般的制发程序是

一般有起草、初审、审核、签发、印发5个程序。

起草的任务是按照文件的任务、目的、要求，就文件的可行性、合理性、合规性事先进行充分的调查研究，在此基础上进行构思并成文。

初审的任务是审查草稿的内容有无遗漏、多余、偏差，确定主送、抄送范围，并对存在的问题予以改正。

审核的任务是审查发文主体的职责与文件所涉内容是否相符，有无行文必要，是否违背有关规定，并对语言文字进行订正。

签发的任务是在综合平衡之后进行签署并批准发出。

印发的任务是对文件进行编号（如果是编号文件）、登记，按照主送、抄送范围发出文件，并将底稿存档。

大致有两种制发程序，第一是电子版（公文）制发程序，应用比较广泛。即先起草有关公文（通知、通报等最常用），通过系统推送给部门负责人，经修改审核，推送给综合部门审稿通过后推送领导审批，通过后由有关部门上网。

有的公文还需要打印纸质文件，经领导审批同意上网的文件下载打印，在综合部门用印下发或者留存。

第二是纸质程序，文件起草后，加文件呈批单，文件起草人签写呈批单，经部门领导修改审核、综合部门审稿、有关领导审批同意后签发，印制纸质文件，下发有关单位。

分四个阶段

一、文稿形成阶段

拟稿、会商、核稿、签发

二、公文制作阶段

注发、缮印、用印或签署

三、公文对外传递

分装、发出

四、处理办毕公文

立案归档或者暂存或者销毁