两级财政和三级财政区别

二级财政指省财政单位，三级财政指地级市财政单位。二级财政，是有留有交，三级财政，是先交后返。

1、宪法规定了我国实行“省、县、乡”三级行政区划。但同时规定了“较大的市分为区、县”，这就意味着三级行政区划并不代表中央对地方的管理层级只有三级，“省”和“乡”之间，既存在着县一级（县、自治县），也存在着市一级（自治州、较大的市），而市对县的管辖，也就有了法理依据。

2、二级财政，各省辖市收了税以后，一般是上交固定数额给省财政，其余便留作自用，三级财政，各省辖市收了税以后，先全部交给省里，由省里再重新分配。

3、财政是政府的“理财之政”。从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，财政，就其实质来说，实际上是一种“公共财政”。所谓财政，就是指国家或政府的收支活动，它是一国政府选择某种形式（实物、力役或货币），以一部分国民收入为分配对象，为国家实现其职能的需要而实施的分配行为。

财政的概念，是从预算的角度来划分

1、地级市，是一级财政，有一个完整和独立的预算体系

2、市下面的区，作为市级下面的一级政府，也有一个完整而独立的预算体系，故称为二级财政

3、而街道办事处或者只有预算支出，没有形成一个独立而完整的财政预算体系，故只称“半级财政”，或者三级财政