什麼叫垂直管理單位

垂直管理單位

中央和省級直管部門

中央和省級直管部門，也稱“垂直管理部門”、“一條編單位”，是國家適應社會發展與進步客觀要求，深入開展政治體制改革的產物。

在政府垂直管理系統中，一般的既包括行政單位，又包括各級行政單位的直屬事業單位，還包括各事業單位舉辦的企業實體。從會計核算的角度來看，政府垂直管理系統既有行政單位會計，又有事業單位會計，還有企業會計。這就導致政府垂直管理系統既有地域寬廣、分支眾多的特點，又有業務複雜、管理難的特點。

一般的，我們可以根據行政事業單位預算會計的特點，相應的將各級垂管部門劃分為幾級預算單位。這裏講的預算單位包括使用財政性資金的行政單位和事業單位。預算單位原則上分為一級預算單位、二級預算單位和基層預算單位。向財政部直接申請支付的預算單位為一級預算單位向一級預算單位申請支付並有下屬單位的預算單位，為二級預算單位只有本單位開支，無下屬單位的預算單位，為基層預算單位。預算單位應按規定編制分月用款計劃，並按照批覆的分月用款計劃使用財政性資金。

按照我國的行政單位會計制度和事業單位會計制度的規定，行政單位不允許對外投資，舉辦實體，但事業單位可以舉辦實體，可以對外投資並取得相應的投資收益。

中央垂直管理的部門主要有：人民銀行、證監會、保監會、電監會、海關、鐵道、能源局、海洋局、民航局、外匯管理局、郵政局、煙草局國税國安局。

省以下垂直管理的部門主要有：地税、工商、質監、氣象、藥監局、煤礦安全監察局等。垂直管理單位雖然是實行垂直管理，但由於其都分佈在各地，因此招考工作都納入所在地進行，執行所在地的招考政策