先退存量還是增量

先退存量。超過留底部分可以退。增量留抵税額，是指與2019年3月底相比新增加的期末留抵税額。對增量部分給予退税，一方面是基於鼓勵企業擴大再生產的考慮，另一方面是基於財政可承受能力的考慮，若一次性將存量和增量的留抵税額全部退税，財政短期內不可承受。