什么叫全岛封关

所谓“封关”其实海关的一个专业术语，简单来说，就是要把整个海南岛都当做是一个特殊的，由海关进行监管的一个区域，这种做法在国际上也是比较流行的，并不是我国独有的一种情况。

是指采用世界各自贸港的通行运作模式，也即在一定的区域内，按照“境内关外”的模式进行监管，从而形成一个特殊的海关监管区域 。按照海南的规划，海南将实施的是全岛封关运作的零关税制度，具体操作路径为“一线放开、二线管住” 。所谓一线放开，指的是面向国际的放开，货物在零关税下进出自由二线管住，则是面向内地而言，海南与其他地区之间设立新的管理环节，这相当于海南成了一个特殊的关税区 。

指的是，要在全岛建成一个由海关监管的特殊区域，在这个特定区域内，“封关”的概念可以简称为：一线放开、二线管住、岛内自由。