承包责任制是什么意思

承包经营责任制是指中国全民所有制企业经济体制改革中采取的一种生产经营责任制形式。其基本原则是包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补。

包死基数，确包上交是企业的义务，是国家所有权和宏观经济管理权在经济上的实现超收多留，欠收自补，是企业的权利与责任和企业经营权在经济上的实现，也是企业经营者和生产者的积极性、创造性的动力源泉。

承包责任制是指改革开放后，国家根据农村生产生活需要，经过土地改革，完善土地使用效力，不断摸索和大胆尝试，建立一套适合我国国情的土地承包责任制，目的是鼓励农民积极承包土地，实行自产自销的方针，保证土地资源使用合理化，减少土地的流失造成国家资源不必要的浪费。