开工令和开工报告哪个先

建设工程开工报告在先，开工令在后。理由如下:依据建设工程法律法规，开工报告是由国家下达的国家重点项目施工许可文件，取得开工报告的建设项目，不再办理施工许可证。而开工令是由项目建设单位或项目监理机构向施工单位下达的开工命令。因此，先取得开工报告，而后才能下达开工令。