中国古代什么时候开始设府

唐代。最早设府是在开元元年（713年），玄宗升国都雍州为京兆府，升陪都洛州为河南府。在唐代的行政区划中，不但有唐太宗新开的“道”，还有唐玄宗新开的“府”。

最早设府是在开元元年（713年），玄宗升国都雍州为京兆府，升陪都洛州为河南府。以后，设置和改置的府增多，成为唐朝行政区划中的一个重要的单位。