人防要與哪個部門合併

人防應該與應急管理部門合併，人防的職責要真正啟動時，也就是應急管理部門要執行職責的時候，所以，人防的性質同應急管理部門的職責是重疊的，將人防合併到應急管理部門是正確的。應急管理部門統轄的消防，人防都帶著處置突發事件的功能。