棚改是拆一補一嗎

不是。因為棚户區地理位置的特殊性，決定了棚户區同時存在集體土地和國有土地兩種性質的土地。

棚户區改造如果同時涉及集體土地的徵地和國有土地上房屋的徵收的話，是採取不一樣的徵收流程。