古代丞相開府意味着什麼

開府的意義:

在蜀漢王朝來説，開府的關鍵就是有權徵辟屬官，以及更大人事任免權。形成一套相對獨立於朝廷的私人屬性很強的軍政體系。這樣的作法，往往是適應國家權力中心的二元化，甚至名譽在皇帝，實權在丞相。朝廷的中樞一般在尚書枱，這就是所謂的內朝（內中），丞相（府）再建立一套軍政體系，就屬於外朝（府中），內外朝，在皇帝的主持之下，本來是相互扶持，相互制衡的存在。當強有力丞相人物出現的時候，或者皇帝本人闇弱的時候，內外朝是非常容易一體化的，這樣是為了權力的高度集中。

這就好比曹操擔任漢朝丞相的時候，建立的霸府，政令皆出自這裏。而諸葛亮開府的時候，也是一樣，“宮中府中俱為一體”。以結果論，劉禪讓諸葛亮開府的意義，就在於形成以諸葛亮為核心決策和行政班子，把原來以皇帝為權力中心改成以丞相為權力中心。

建牙開府的概念及開府儀同三司

建牙是建立自己的警衞軍事部隊，“牙”又有官署的意思，開府是建立自己的官署，所以建牙開府是古代王朝高級官員極具權勢時才能擁有的加封。古代宰相可以建牙開府，就是可以自己建立官署並且自行招募屬下，這在以皇權政治為主的古代王朝是莫大的權勢。

需要知道的是，可以開府是地位很高的官職才可以享受的待遇，漢朝只有三公、大將軍、驃騎將軍、車騎將軍、衞將軍等可以享受開府權，必須等同於三公的職位，才可以開府建牙。

這是秦漢以來“三公”及司徒、司馬和司空，地位和實際權力的變化而產生的封號，東漢之後有“儀同三司”的加封，是説某一個原本不具備跟三公相同地位的官職，可以享受跟三公等同的禮儀護衞俸祿等，但是大多都不包括開府。

直到魏晉之後，才有了“開府儀同三司”的稱號，多加給各類將軍官職，也就是可以跟三公一樣享有開府權。

先説結論，古代丞相開府意味着這個丞相擁有着很大的權利，古代的丞相開府説，就説明他擁有了單獨的辦公機構，丞相府，丞相府是單獨的辦公機構，它獨立於朝廷之外，對於朝廷上的一切事物都有決斷權，而且成像能夠違抗皇帝的命令和旨意。