2022年民宿新規有哪些

【要點一：發展鄉村民宿不得違法佔地、違法建設】

《指導意見》中指出，要將鄉村民宿發展納入各地旅遊發展規劃，與國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等相銜接，嚴守耕地和永久基本農田、生態保護紅線……

一旦涉及違法違規佔地建房，發展是不可能了，限期拆除、恢復土地原狀、罰款或者沒收才是等待當事人的結果。

【要點二：鼓勵城鎮居民下鄉投資經營民宿】

發展民宿產業的過程事實上也是城鄉融合發展的過程。城裏人到鄉村去度假休閒只是其表現形式之一，還會有更深層次的城鄉互動藴含其中。

《指導意見》中是這樣説的：積極吸引農户、村集體經濟組織、合作社、企業、能人創客等多元投資經營主體參與鄉村民宿建設。

需要強調的是，目前法律政策鼓勵的是城鎮居民、社會資本租賃閒置宅基地上房屋，而非買賣。私自達成的買賣宅基地上房屋的協議依法是無效的，雙方的權益都將無法得到保障。

【要點三：集體建設用地均可用於發展民宿產業】

1、在充分尊重農民意願的前提下，鼓勵依法盤活利用農村閒置宅基地和閒置住宅等資源。

2、各地要依據國土空間規劃，通過全域土地綜合整治、城鄉建設用地增減掛鈎等方式有效盤活利用存量建設用地用於鄉村民宿建設，探索靈活多樣的供地方式。

3、鼓勵農村集體經濟組織以自營、出租、入股、聯營等方式依法使用農村集體建設用地建設鄉村民宿。在農村閒置宅基地和閒置住宅盤活利用試點示範中，整合資源推動創建一批民宿集中村、鄉村旅遊目的地等盤活利用樣板。

【要點四：探索宅基地使用權及住宅房屋抵押】

發展民宿產業和從事其他投資一樣，需要有一筆不菲的啟動資金做硬件上的裝修、提升以及村莊環境的整治。《指導意見》明確提出了要在資金需求方面給予放寬政策的支持：

需要指出的是，宅基地使用權及房屋所有權的抵押融資是農村宅基地制度改革的“深水區”項目，因《民法典》有關擔保領域規範的存在而一直受到制約。

究竟以何種行之有效的方式開展這樣的抵押融資，顯然需要銀行等金融機構對相關產品的創新研發，更需要農户大膽地參與到先行先試中來，為後續規範的制定創造足夠多的實踐樣本。