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羅斯福新政是什麼

羅斯福新政是什麼

羅斯福新政(The Roosevelt New Deal),是指1933年富蘭克林·羅斯福任美國總統後實行一系列經濟政策,核心三R:救濟(Relief)、復興(Recovery)和改革(Reform),也稱三R新政。救濟主要針對窮人與失業者,復興則是將經濟恢復到正常水準,針對金融系統的改革則試圖預防再次發生大蕭條。

新政增加政府對經濟直接或間接干預,緩解了大蕭條帶來的經濟危機與社會矛盾。[1]透過國會制定了《緊急銀行法令》、《全國工業復興法》、《農業調整法》、《社會保障法案》等法案。[3]第二次世界大戰爆發後,新政基本結束,但羅斯福新政時期產生的一些制度或機構如社會安全保障基金、美國證券交易委員會、美國聯邦存款保險公司、美國住宅局、田納西河谷管理局等至今仍產生着影響。

羅斯福新政是指1933年富蘭克林·羅斯福任美國總統後實行一系列經濟政策,核心爲救濟(Relief)、復興(Recovery)和改革(Reform),等三R新政。

新政增加政府對經濟直接或間接干預。透過國會制定了《緊急銀行法令》、《全國工業復興法》、《農業調整法》、《社會保障法案》等法案,有效緩解了大蕭條帶來的經濟危機與社會矛盾。

羅斯福新政,是指1933年富蘭克林·羅斯福任美國總統後實行一系列經濟政策,核心三R:救濟、復興和改革,也稱三R新政。

新政增加政府對經濟直接或間接干預,緩解了大蕭條帶來的經濟危機與社會矛盾。透過國會制定了《緊急銀行法令》、《全國工業復興法》、《農業調整法》、《社會保障法案》等法案。

羅斯福新政對美國及當時世界都產生了深遠的影響。

1,它不僅基本克服了30年代經濟危機,還曾造成戰後美國經濟長期上升的總趨勢。所以說,它延長了美國經濟的生命。這就是‘新政’的根本作用。

2,新政對擺脫大蕭條危機起了最直接的作用。

3,新政避免了美國走上法西斯主義道路。把希特勒的法西斯專政同羅斯福的新政改良等量齊觀,視爲一丘之貉,顯然是不符合實際的。

(1)主要內容有

①整頓財政金融。暫時關閉銀行,經檢驗後,有償付能力的銀行才允許重新開業,防止擠兌風潮成立聯邦儲蓄保險公司,對小額存款實行保險,以恢復銀行信譽規定凡擁有百萬美元資金以上的大銀行都要參加聯邦儲備銀行,擴大國家銀行的權限和業務控制放棄金本位,禁止黃金流通,使美元貶值41%,以加強出口能力。

②調整工業生產。1933年6月16日國會透過《全國工業復興法》,協調國家、企業主及勞工間的關係,承認工人有權組織起來與僱主談判要求工業企業“公平競爭”,試圖限制生產的無政府狀態由國家舉辦各種公共工程,減少失業。1935年7月5日頒佈《全國勞工關係法》,重申被最高法院裁決爲違憲的工業復興法中關於勞資關係的條款。1938年6月25日頒佈《公平勞動標準法》,規定了最高工時和最低工資。

③節制農業發展。1933年5月12日國會透過《農業調整法》,由政府給予補貼的辦法讓農場主減耕減產,以緩和農產品過剩的壓力,恢復農產品的價格1933年6月16日透過《農業信貸法》,規定向農民提供信貸以防止破產。

④實行社會救濟和以工代賑。國家成立從事墾植和建築的民間資源保護隊,爲失業者提供就業機會成立聯邦緊急救濟署,加強公共工程1935年8月14日透過《社會保險法》,對失業者、老人、殘疾者提供社會保險。

⑤在政府體制改革方面。新政時期,羅斯福全面擴張了總統權力,逐步確立了以總統爲中心的三權分立新格局。

⑥羅斯福政府還實行主要針對富有者的稅收政策。一是從1934年起,實行高收入者的累進所得稅制。1935年,年收入在100萬美元以上者的所得稅率達75%。二是加徵遺產稅和財產遺贈稅。政府以此得來的資金用於社會救濟和福利等開支。

⑦在對外政策上,羅斯福政府與蘇聯建立了外交關係,對拉丁美洲實行“睦鄰政策”,加強美國與拉丁美洲的聯繫。在對外貿易方面,透過了《互惠貿易協定法》,削減高保護關稅,以擴大對外貿易。對於日益加劇的法西斯戰爭危險,羅斯福政府實行“中立政策”,把主要注意力放到國內的經濟恢復和改革上,但這一政策卻起到了姑息縱容法西斯侵略的作用。

(2)影響。羅斯福新政作爲資產階級政府大規模干預經濟生活的實驗,具有一定的短期作用和深刻的長期影響。

①新政緩和了經濟大危機對美國經濟的嚴重破壞,促進了美國社會生產力的恢復。到1936年底,美國工業總產量超過危機前的年平均數,農業生產也有較大恢復。新政在維護資產階級利益的同時,也注意改善中下層民衆的經濟和社會地位,緩和了社會矛盾。新政還打擊了美國的極端主義組織,在一定程度上恢復了人們對美國國家制度的信心,穩定了資本主義民主政體。解脫了由於經濟危機造成的法西斯勢力對美國的威脅。由於政府透過國會新的立法對美國社會經濟生活實行前所未有的干預,從而大大擴大了聯邦政府和總統的權力。二次大戰以後的歷屆總統均繼承了這筆“遺產”。

②從實質上說,1929-1933年經濟大危機是資本主義生產社會化同私人佔有矛盾的大爆發。羅斯福新政是一場資本主義的體制改良運動,羅斯福政府在解救危機的過程中,摒棄了自由放任主義的傳統原則,運用國家政權的力量干預經濟和社會生活,大力發展國家壟斷資本主義,在財產佔有形式、生產調節方式、生產管理體制等方面向更高的層次調整,爲生產力的進一步發展開發了較大的空間。新政的實踐也推動了凱恩斯國家干預理論的系統化和完整化。國家干預型資本主義經濟體制的形成和凱恩斯主義的出現,爲第二次世界大戰後國家壟斷資本主義的快速發展和資本主義世界的經濟起飛奠定了基礎。資本主義體制經過自我揚棄,進入了新的發展階段。

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