关于bot项目的最新规定

一）BOT项目管理提倡市场化和规范化

BOT项目管理“市场化”和“规范化”指的是对招标评标办法进行了优化，改谈判招商模式为市场模式，实行公开招投标。“以前一些项目，在依法确定投资人后，出现项目准备期过长、建设周期滞后等问题。”而采用最短特许经营期限法评标办法，将项目准备期和建设期全部纳入到项目特许经营期范畴。这意味着，因投资人或项目公司自身原因造成项目准备期或建设期延长的，将相应扣减项目收费期。这一规定是将工期与后期运营相结合。“也就是说，工期越短，后期的效益就越好，让承建方不敢再拖沓。”

（二）BOT项目管理要求项目建设和投资方的利益要挂钩

1）服务质量与运营收益要挂钩，在运营期内，BOT项目通行费价格不再是确定不变的，项目运营管理和综合服务水平，也将成为决定因素。

2）实施主体由省级变为市州 投资准入有了更合理门槛 “以前的试行办法，规定BOT项目实施主体为省交通运输厅，与四川以市州为主体的高速公路发展模式不一致。”

3）对BOT高速公路项目为例，相关各方的职责作出了清晰界定，明确以市州政府为BOT项目实施主体，并规定了项目投资人的出资人责任和对项目公司的连带责任保证、项目公司的项目法人责任、省交通运输厅的行业管理责任、省发展改革委等省级有关部门的监管与协调服务责任、审计部门的审计监督责任。“省级政府部门变成了‘搭台者’，市州和投资方才是‘唱戏的人’。”在该负责人看来，权责一致、依法行政，既有利于保障BOT项目投资人及项目公司的合法权益，也有利于“政府之手”实施有效监管。

（三）BOT项目管理有关规定

在严格执行交通运输部有关规定的前提下，按照投资准入门槛与项目规模相适应的原则，对独立投资人和联合体投资人的注册资本、财务状况、净资产等投资能力明确了基本标准。为防范项目管理风险，还明确规定了联合体成员数量和控股方要求。