耕地总量要求

18亿亩红线。耕地必须保持在18亿亩，这是底线，不能再低了。

坚守18亿亩耕地红线。落实最严格的耕地保护制度，加强耕地用途管制，实行永久基本农田特殊保护。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，建立健全耕地数量、种粮情况监测预警及评价通报机制，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。改善撂荒地耕种条件，有序推进撂荒地利用。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米等谷物种植。强化土地流转用途监管。

切实真正管住、管好耕地，遏制非农化，同时还要防止非粮化。最根本的是落实好党中央、国务院实行最严格耕地保护制度一系列规定和有关的法律法规。一方面继续加大公开曝光、挂牌督办、追责问责的力度。另一方面也要标本兼治，从制度、规划、政策也包括技术的方面，多个维度进一步增强体制机制和行政执法。