小区内商铺属于公共用地吗

不属于，因为那门面商铺只算是小区商业用房的一部分，在规划设计时房屋的性质就已经确定，开发商按照规划许可要求建设、出售，此不属于公共建筑，用地当然不是公共用地。公共建筑是学校、医院、菜市场等等，这些建筑用地属于公共用地，不可以出售。