行政处罚听证程序暂行办法

当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。

提出听证要求的时间，应该是行政机关对案件已经调查终结、在作出行政处罚决定之前，由行政机关通知当事人到场，告知当事人已经查明的违法事实、处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚等事项。当事人对行政机关告知的事项有不同意见，并且与行政机关的认定不能一致，亦即有重大分歧的，当事人可以提出听证要求，听证要求应当在行政机关告知后的3日内向行政机关提出。

2、行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

为了保证当事人有足够的时间准备听证，行政机关举行听证的，必须在7日前将举行听证的时间、地点通知当事人。

3、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

规定听证除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，必须公开举行，是为了遵循行政处罚的公开原则，便于人民群众对听证的监督，保证听证的公正性。

4、证由行政机关指定的非本案调查人员主持。