农村卫生三大支柱

新中国成立后，百业待兴，为解决农民看病难，农村合作医疗应运而生，曾于上世纪60年代末掀起高潮，同当时的农村三级卫生网、赤脚医生队伍一起被世界卫生组织誉为农村卫生的“三大支柱”。然而，进入上世纪80年代以后，运行了近半个世纪的农村合作医疗逐渐萎缩、解体。进入新世纪以来，党和国家从全面建设小康社会的目标出发，提出了新型农村合作医疗发展思路。

这项由政府主导，农民自愿参加，多方筹集资金，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度的建立，迅速在农村普遍开花。

县乡村三级卫生服务网、合作医疗制度、农村卫生队伍并称为我国农村卫生的“三大支柱”

农村公共卫生服务体系是保障农民群众健康生活，提升其获得感、幸福感、安全感的基础性工程。面对新冠肺炎疫情的考验和人民群众对生命健康质量的要求，完善农村公共卫生服务体系，提升应对突发公共卫生事件的能力，具有十分重要的意义。

农村卫生工作的三大支柱是三级卫生服务网、合作医疗制度和乡村医生队伍作为三大支柱。

合作医疗、三级卫生服务网和乡村卫生队伍建设这三大支柱，支撑起农村医疗卫生事业这座大厦。党和国家历来重视这三项建设，并取得长足发展。经过几十年的努力，我市初步形成了以县为中心，以乡为枢纽，以村为基础的三级医疗、预防、队伍三大体系。

进入20世纪80年代，农村实行了以家庭承包经营为基础的新的经营制度后，由于农村合作医疗制度是以集体经济为依托，自身存在着难以持续发展的缺陷，所以出现了合作医疗制度先后解体的局面，全市农村合作医疗覆盖率一下子下降到20％左右。