什么是指同级机关或者不相隶属

平行文是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。

不相隶属机关行文的惯例之一。不相隶属单位之间行文，不存在逐级或越级行文的问题。因为不相隶属，就没有行文级别序列方面的问题。但不相隶属机关之间行文，各行文单位之间基本上也遵循一定的惯例，即一般情况下，行文双方的关系基本上应是对应的。

同级机关是指同级机关是指不同单位级别相同的部门，如A县和B县的公安局，是同级单位，但是隶属不同。而不相隶属是指非同一系统的机关、部门或单位之间，由于既无领导与被领导关系，又无上下级业务的指导关系，因而称为不相隶属关系。如∶省军区与县人民政府∶ 省教育厅与县民政局。