团员证号和团员发展编号一样吗

不一样。

2017年1月1日后对团员编号进行了统一规范，编号前几位是入团的年份，这时才叫发展团员编号，一般入团志愿书上会有。17年之前的编号也是团员编号，但不是发展团员编号。