文件的签发机关指什么

指发文的单位（机关）。

发文是有一定要求的，并不是所有单位（部门）都可发文。具有发文权力的单位（部门）发的文必须经所在单位的领导签字批准才可发，这个签字的领导所在单位（部门）就是发文的签发机关。