管企业和管资本的区别

从管企业向管资本的转变，是全方位的、深层次的、根本性的。

①是在监管定位和理念上，要从国有企业的直接管理者转向基于出资关系的监管者。

“管企业”更多强调直接管理国有企业

“管资本”更加尊重企业市场主体地位和企业法人财产权。

②是在监管对象和重点上，要从关注企业个体发展转向更加注重国有资本整体功能。

“管企业”聚焦微观经济主体，更加关注单个国有企业的生产经营

“管资本”着眼国有资本的价值贡献，更加关注国有资本的整体收益和控制力。

③是在监管途径和方式上，要从主要采取行政化管理手段转向更多运用市场化法治化方式。

“管企业”更多借助行政色彩较为浓厚的管理手段规范企业生产经营

“管资本”更加注重通过市场化手段，在法治框架内调整利益主体关系、实现监管目标。

④是在监管导向和效果上，要从关注规模速度转向更加注重提升质量效益。

“管企业”更加关注企业生产经营指标，容易导致企业盲目追求做大

“管资本”更加关注资本合理流动、优化配置，更能引导企业追求发展质量效益。