框架协议的第一阶段评审方法

      第一阶段的评审方法包括价格优先法和质量优先法。

      价格优先法就是在评审时只比较标的价格，根据标的价格对供应商进行排序的评审方法，择优要素是价格。价格优先法与《招标投标法》的经评审的最低投标价法，《中华人民共和国政府采购法》的符合采购需求、质量和服务相等且报价最低，87号令的最低评标价法，都属于同一类评审方法。

      质量优先法是在评审中不比较价格只比较质量，根据标的质量对供应商进行排序的评审方法，择优要素是质量。在实际操作中，可以理解为质量优先法是在综合评分法中将价格因素权重降低为零的评审方法。质量优先法的评审因素不仅包括狭义的质量因素，也包括广义的质量因素，即与质量有关的所有因素。标的性能指标、技术参数、加工精度、售后服务方案、服务水平、培训、验收方案、交货进度等，都可以归为质量因素。