不稳定耕地包括圈内耕地吗

不稳定耕地不包括圈内耕地，圈内和圈外是指国家下发的城镇村及工矿用地范围内和范围外，范围内的为圈内耕地，范围处的为圈外耕地，三调时，圈内圈外同时打开计算，现在，在三区三线划定时，圈内耕地不纳入耕地保有量计算，不稳定耕地是圈外耕地的一种，是相对于长期稳定利用耕地。

不包括。

不稳定耕地包括以下几种:

一是处于林区、牧区、河道防洪泄洪区、湖泊水库最高洪水位控制范围内的耕地

二是受沙化、荒漠化等因素影响的耕地

三是第三次全国土地调查中不在土地整治项目范围之内的新增耕地图斑，可以作为不稳定耕地图斑。

不包括，因为不稳定耕地是指那些处于边缘地区的耕地，它们有时候是荒地，有时候会被人类开垦作为耕地，而圈内耕地是指那些长期被人类使用的耕地。