地下防空洞改为商业合法吗

在不违反我国法律的情况下，人防工程是可以用于商业的。

根据相关规定：国家鼓励利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务，但不能影响其防空效能。

从上世纪80年代起，北京结合地面建筑建立起大量的地下人防工程，但很多都处在闲置状态。因缺少专项基金维护，又缺少专人管理，许多地下人防工程垃圾成堆，日渐破败。

为了改变地下人防工程这种脏乱差的状况，上世纪90年代，政府提出“以用促管，以洞养洞”的方针，鼓励大家使用人防工程，并收取一定的使用费。当时的承租人开始利用人防工程开办地下旅馆，但数量并不多。

如果是没有经过审批报废的防空洞，改为商用不合法。防空洞属于人民防空设施，是国家战备设施，任何组织和个人不得占用。人防工程平时作用中（相对于战时作用而言），包括可用于交通、储存、生产、商业、医疗等领域。因此，小区人防设施可用于开设超市。用人防工程从事生产经营活动的，必须严格遵守安全生产法律、法规，履行安全使用义务。