为什么要发展第三支柱

减轻财政压力

一是减轻财政压力。我国老龄化速度加快，正面临着未富先老的局面，养老金支付问题日渐突出。我国养老金占经济总量比例不足10%，而美国等国家该比例超过100%，差距明显。同时，我国养老体系结构较为失衡，从资产结构看，第三支柱作用甚微。过度依赖第一支柱导致财政支付压力较高，部分老龄化水平较高的省份日渐面临养老金不足的问题。

二是有助于培养居民长期投资累积养老金的理念。我国居民养老储备不足，传统上依靠子女养老。居民长期资产管理意识不足，大量资产配置在房产领域，资产配置单一，投资风险较大。需要从国家层面采取政策，引导居民树立养老储蓄意识，不断优化资产配置，进行长期投资，加强对于股票、债券等金融资产的配置，提高投资收益，进一步加快养老金的储备速度。

三是可为资本市场发展输送长期稳定资金。随着我国经济结构调整，大力发展战略性新兴产业，传统金融服务难以满足。