先有立法还是先有法律

先有立法，法律是反应统治阶级意志由国家制定并许可的行为规则。必须有立法，有且是立法机关立法，法才可以成形，可以实施。

   应该是先有法，后有律。古代中国法往与律通用，“律之与法，文虽有殊，其义不也。”（《唐律疏义》）据史籍记载，商鞅变法，改法为律。故而，先有法后有律。

   立法，指建立法制制定法令条例。出自《荀子·议兵》：“立法施令，莫不顺比。”立，为制订、建立。法，基本义为刑法、法律、法度。就是体现统治阶级的意志，由国家制定或认可，受国家强制力保证执行的行为规则的总称。

   法律，由国家立法机关制定，具有一定文字形式，由国家政权保证执行，公民必须遵守的行为规则。古代多指刑法、律令，今亦泛指由国家政权机关制定的各种法令、法规、条例和规定等。出自《庄子·徐无鬼》：“法律之士广治。”